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陳慈陽 先生

經歷-本職

  • 國立臺北大學法律系教授。

  • 國立臺北大學法律學院公法研究中心主任,民國97.08.01-101.07.31。

經歷-其他

  • 總統府人權諮詢委員會委員,民國93.5.20-94.5.19。

  • 考試院法規委員會委員,民國99年11月~迄今。

  • 國家各級考試典試暨命題委員(高普考、律師及司法官特考、升官等及專技考試等)、司法院司法人員研習所講座、法務部司法官訓練所講座、中華民國律師公會全國聯合會律師職前訓練講座。

  • 行政院訴願審議委員會委員,民國94年~97年。

  • 司法院訴願審議委員會委員,民國99年1月~迄今。

  • 監察院訴願審議委員會委員,民國97年8月~迄今。

  • 內政部居住臺灣地區之人民受歧視申訴審議小組,民國102年~迄今。

  • 內政部訴願審議委員會委員,民國93年~99年。

  • 法務部公職人員財產申報案件審議委員會,民國99年~迄今。

  • 人事行政總處訴願審議委員會委員,民國97年~迄今。

  • 臺北市政府國家賠償事件處理委員會委員,民國98~104年3月。

  • 新北市訴願審議委員會委員,民國83年~迄今。

  • 臺南市訴願審議委員會委員,民國100年~迄今。

  • 高雄市訴願審議委員會委員,民國100年~迄今。

  • 財團法人法律扶助基金會臺北分會覆審委員,民國96年~102年。

  • 新北市環境影響評估審查委員會委員、土壤及地下水汙染廠址善推動小組委員。

  • 國立臺北大學主任秘書民國97.08.01-100.07.31。

  • 臺灣法學會理事長,民國96.1.1-98.1.12。

  • 臺灣環境法學會理事長,民國100.3.28-107.3.27。

學歷與考試

  • 德國魯爾大學法學博士

  • 國立中興大學法律學系學士

事蹟

  • 1.擔任考試院法規委員會委暨國家各級考試典試暨命題委員

  • 2.司法院大法官釋字第四四五號解釋憲法法庭鑑定報告人

  • 3.司法院大法官暫時處分之法制建議

  • 4.行政程序法實施後,法務部新法之諮詢委員

  • 5.中央與地方法規與訴願審議事項之諮詢建議

著作-學位論文

  • 內涵於中華民國憲法與德國基本法之實質修憲權界限

著作-專書

  • 1.基本權核心理論之實証化及其難題,憲法學基礎理論(一),二版,元照,2007年。

  • 2.憲法規範性與憲政現實性,憲法學基礎理論(二),二版,元照,2007年。

  • 3.人權保障與權力制衡,憲法學基礎理論(三),二版,元照,2007年。

  • 4.憲政體制與法治國家,憲法學基礎理論(四),元照,2007年。

  • 5.二十一世紀憲法國家之新挑戰,憲法解釋與環境國家,新學林,2015。

  • 6.憲法學,憲法學叢書系列(一),二版,元照,2016年3月。

  • 7.行政法總論,行政法學基礎理論(一),2005年。

  • 8.環境法總論,環境法學基礎理論(一),元照出版社,三版,2013年。

  • 9.合作原則之具體化-環境受託組織法制化之研究,環境法各論,環境法學基礎理論(二),2007年,元照。

  • 10.廢棄物質循環清理法制之研究,環境法各論,環境法學基礎理論 (三),2007,元照。

  • 11.行政法實例演習(一),元照,2011年。

  • 12.行政法實例演習(二),元照,2014年。

  • 13、行政法實例演習(三),元照,2017年。

著作-期刊或研討會論文

A. 期刊論文

  • 1、立法院對預算審查案議決權之範圍及其應有之限制,憲政時代,民國八十二年十二月,第三頁以下。

  • 2、論政黨在憲法位階上之意義及地位,中興法學第三十七期,民國八十三年五月。

  • 3、論環境政策與環境法中之污染者付費原則,中興法學第三十八期,民國八十三年十月。論憲法核心部分理論之實証化及其難題(上)、(下),中興法學第三十九 期與第四十期,民國八十四年七月與民國八十五年三月。

  • 4、中央與地方權限劃分問題之研究,民國八十四年九月八日應高雄市二十一世紀都市發展協會之演講發表,高雄,民國八十四年八月。並刊登於政大法學評論第 五十四期,民國八十四年十二月。

  • 5、從我國實証憲法論中央與地方財政權之劃分,發表於由中華民國公共行政學會於民國八十四年十一月十一日所舉辦之「地方財政與地方自治」學術研討會。並 刊登於中國行政評論第五卷第一期,民國八十四年十二月。

  • 6、從權力分立原則論修憲後監察委員之定位,中國憲法學會、彥棻文教基金會與國立中興大學法律學系於民國八十四年十月十八日合辦之「修憲後監察委員之地 位」學術研討會中所發表,刊登於憲政時代第二十一卷第三期,民國八十五年一月,第三頁以下。

  • 7、預算案之性質暨預算審查權行使之範圍之限制 — 評析司法院大法官會議第三百九十一號解釋文,刊登於月旦法學雜誌,一九九六年一月十五日,第六十九頁 以下。

  • 8、空氣污染防制法第八條之「發布空氣品質惡化警告」相關法律問題之研究,中興法學第四十一期,民國八十五年十二月。

  • 9、從我國實証憲法規範與憲政現實評省縣自治法與直轄市自治法,發表於由 祖遂先生文教基金會、韓忠謨教授法學基金會、中華青年交流協會在民國八十五年 十一月十六日於台大法學院所主辦之「行政層級再造」學術研討會中所發表論文修正與擴大而成,刊登於中興法學第四十二期。

  • 10、「集會遊行法」相關規定合憲問題之研究,本文乃司法院大法官會議有關「集會遊行法」相關規定合憲問題於民國八十六年十二月五日於憲法法庭行言詞辯 論時所提之學者鑑定報告書,刊登於政大法學評論第五十九期。

  • 11、地方自治權限爭議之解決,「地方自治與行政法學」學術研討會,由台灣省政府主辦,於台北市世貿國際會議中心發表,民國八十七年四月三日,刊登於中 興法學第四十四期。

  • 12、論規範具體化之行政規則在環境法中之外部效力,中興大學法律系與中華民國行政法學會於民國八十八年十月所舉辦之「傳統行政行為在新興行政法領域中 所面臨之難題」學術研討會中發表,載於台灣本土法學雜誌第五期,民國八十八年十二月,第八十六頁以下。

  • 13、論地方制度法中之地方議員免責特權,載於律師雜誌十二月份,民國八十八年十二月。

  • 14、司法審查權之類型及司法院之定位 ─ 以違憲審查之憲法法院專屬管轄制度定位與作用為研究對象,全國律師第7卷第2期,第8~21頁,並收錄於台灣法學新 課題(一),2003年2月,第3~25頁。

  • 15、論司法院大法官解釋對於基本權保障之理論發展,月旦法學雜誌第95期,2003年7月,第14~30頁。

  • 16、政治祭壇上的司法,2004年總統大選反省特輯 ,司法改革雜誌第48期,2004年4月,第17頁以下。

  • 17、憲政改造工程 ― 行政與立法關係憲法定位之研究,月旦法學雜誌第109期,2004年6月,第100~109頁。

  • 18、書評―世界各國公民投票―直接民主的大量運用,台灣民主季刊第一卷第2期,2004年6月,第205~208頁。

  • 19、台鹼安順廠環境汙染之公法責任問題之初探,全國律師第九卷第6期,2005年6月,第 32頁以下。

  • 20、憲改工程的另類思考:由準總統制邁向內閣制的制度安排,行政院研考會國家政策季刊第四卷第二期,2005年6月,第 89~108頁。

  • 21、論「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」之違憲性兼評司法院大法官釋字第五八五號,月旦法學雜誌第一二五期,2005年10月,第 48~62頁。

  • 22、台灣修憲之評析與未來憲改之必要性,發表於現代學術研究基金會舉辦之座談會,載於現代學術研究,專刊14,2005年12月。

  • 23、制憲與修憲之區分及憲改之必要性,新世紀智庫論壇第30期,2006年9月,第5 9頁以下

  • 24、臺灣修憲之評析與未來憲改之必要性,律師雜誌第335期,2007年8月,第12~25頁。

  • 25、地方制度法第二十二條規定適用上之難題,法學新論第七期,月旦法學雜誌系列,2009年2月,第一頁以下。

  • 26、創造本土化的基本權體系及違憲審查模式,台灣法學雜誌第127期,第66頁以下,2009年5月1日。

  • 27、環境訴訟中之當事人適格問題―簡評高雄高等行政法院判決98年度訴字第47號,載於台灣法學雜誌第147期,2010年3月。

  • 28、司法院定位,台灣法學雜誌第一九八期,2012年4月15日,第六十一頁至第六十三頁。

  • 29、從二十一世紀環境國家之國家保護義務論中央與地方在氣候變遷調適立法的憲法權限劃分依據與界限,台灣法學雜誌,環境與土地法別刊,2012年6月,第一 三三頁至第一四九頁。

  • 30、環境國原則建構下之環境預防及救濟機制,載於月但法學雜誌系列,法學新論第37期,2012年8月,第一頁至第四十六頁。

  • 31、環境永續過程中之法制闕漏與新制度之建構――以環境救濟法典之建構為任務,載於《清華法治論衡——環境法專輯》,2011年。

  • 32、全球暖化‧氣候變遷下台灣「減緩」與「調適」之策略與法律分析載於台灣環境與土地第三期,台灣法學雜誌,2012年9月,第106-133頁

  • 33、法治國原則之理論依據與其發展,載於當代財政第23期,2012年11月出版,第77頁至92頁。

  • 34、地方政府在環境國原則下之環境保護義務,載於台灣法學雜誌第213期,2012年12月1日,第108頁至第123頁。

  • 35、台灣憲政時刻與內容,新世紀智庫論壇第六十五期,2014年3月30日,第一頁以下。

  • 36、論檢舉覆函知性質與行政爭訟,載於台灣法學雜誌第248期,2014年5月15日,第101頁以下。

  • 37、從憲法法理論司法院大法官釋憲問題,載於月旦法學雜誌第231期,2014年8月,第五頁以下。

  • 38、核四公投之憲政爭議探討,載於台灣法學雜誌第251期,2014年7月1日,第69 頁至第77頁。

  • 39、評司法院大法官釋字第七二一號解釋,載於台灣法學雜誌第253期,判解評釋,2014年8月1日,第1頁至第17頁。

  • 40、行政停止執行,載於台灣法學雜誌第263期,實例研習,2015年1月1日,第153頁至第156頁。

  • 41、二O一六年中央憲政體制改革之契機與展望,載於月旦法學雜誌,2015年9月,第1頁至第19頁。

  • 42、國家保護義務與社會企業責任,企業責任VS高雄市民居住正義:憲法福利國體系下,中油管線立法化與中油南遷之可行性及「高雄市民基本權保障與中油產業 永續經營之調和」座談會,台灣法學雜誌,第283期,2015年11月14日,第127頁以下。

  • 43、第二次政黨輪替後之責任政治與民意政治-從高雄考場取消談起,台灣法學雜誌,第307期,2016年11月14日,第7頁以下。

B. 學術研討會或座談會論文

  • 1、從我國實証憲法論中央與地方財政權之劃分,發表於由中華民國公共行政學會於民國八十四年十一月十一日所舉辦之「地方財政與地方自治」學術研討會。並刊登於中國行政評論第五卷第一期。 ,民國八十四年十二月

  • 2、從權力分立原則論修憲後監察委員之定位,中國憲法學會、彥棻文教基金會與國立中興大學法律學系於民國八十四年十月十八日合辦之「修憲後監察委員之地 位」學術研討會中所發表,刊登於憲政時代第二十一卷第三期,民國八十五年一月,第三頁以下。

  • 3、論環境法典制定之必要性,於國立中興大學所主辦之中德比較環境法學暨民事法學學術研討會中所發表,民國八十五年十月八日。

  • 4、從我國實証憲法規範與憲政現實評省縣自治法與直轄市自治法,發表於由 祖遂先生文教基金會、韓忠謨教授法學基金會、中華青年交流協會在民國八十五年 十一月十六日於台大法學院所主辦之「行政層級再造」學術研討會中所發表論文修正與擴大而成,刊登於中興法學第四十二期。

  • 5、國家發展會議制度化可能性之分析,發表於由韓忠謨教授法學基金會、 祖遂先生文教基金會、世界新聞傳播學院行政管理系、中華青年交流協會在民國八十 六年一月十八日所主辦之「國家發展會議」評估學術研討會中。

  • 6、政黨內部秩序之規範 ﹣政黨國理念之具體化,發表於由 祖遂先生文教基金會、世界新聞傳播學院行政管理系、中華青年交流協會在民國八十六年五月三日 所主辦之「跨世紀憲政改革」學術研討會。

  • 7、地方自治權限爭議之解決,「地方自治與行政法學」學術研討會,由台灣省政府主辦,於台北市世貿國際會議中心發表,民國八十七年四月三日,刊登於中興 法學第四十四期。

  • 8、憲法解釋之意涵、作用與界限,發表於司法院主辦之司法院大法官釋憲五十週年學術研討會,載於司法院出版之釋憲五十週年學術研討會論文集,1998年12月 。

  • 9、論對縣市之自治監督,「地方自治之監督」學術研討會,由台灣省政府法規會委辦,國立政治大學法學院主辦,於政大公企中心國際會議廳發表之論文,民國 八十七年十二月四日。

  • 10、台灣省諮議會之定位,台灣省議會主辦,於民國八十七年十二月六日於台灣省議會台北會館所發表。

  • 11、論省與縣市之監督關係,載於地方政府與政治 — 精省後之財政自主與地方分權,中華民國公共行政學會主辦之「精省後新地方制度」學術研討會中發表, 民國八十八年三月,於同年六月出版。

  • 12、法治國理念在自由民主憲法秩序下之理論發展與實踐 — 以古希臘以來至十九世紀初期法治國理念形成前提之時空背景為研究對象,於民國八十八年三月二 十一日由中研院社科所所舉辦之「憲法解釋之理論與實務」學術研討會中發表。

  • 13、論地方議員之言論免責權,桃園縣政府與中華民國公共行政學會主辦之學術研討會中發表,民國八十八年七月二十七日。

  • 14、論規範具體化之行政規則在環境法中之外部效力,中興大學法律系與中華民國行政法學會於民國八十八年十月所舉辦之「傳統行政行為在新興行政法領域中 所面臨之難題」學術研討會中發表,載於台灣本土法學雜誌第五期,民國八十八年十二月,第八十六頁以下。

  • 15、論地方之立法權及其界限 — 以直轄市與縣市之自治法規為研究對象,中華民國行政法學會於民國八十八年十二月十一日所舉辦之年會既學術研討會中發表 ,載於行政救濟、行政處罰、地方立法,台灣行政法學會主編,元照出版,2000 年12月。

  • 16、立法怠惰與司法審查 — 以釋憲權對立法不作為審查作用及其界限問題為研究對象,司法院大法官八十九年學術研討會發表,台大法學院國際會議廳,2000 年9月16日。

  • 17、論司法院大法官解釋對於基本權保障之理論發展,(2003年4月,臺德日國際法學學術研討會發表,臺北大學法學系及成功大學法律學研究所合辦,載於臺德 日國際法學學術研討會論文集及月旦法學雜誌),2003年4月。

  • 18、行政罰法行為數認定問題之研究(台北市訴願會、台北市政府法規會及世新大學舉辦之學術研討會發表),2006年,9月。

  • 19、二十世紀以來之法治國理念之理論發展與實踐 (與王毓正教授共同發表在中研院所辦的第六屆「憲法解釋之理論與實務」暨釋憲六十週年學術研討會),2008 年1月11日。

  • 20、行政程序法實施經驗與存在問題―行政程序法實證與檢討,發表於2008年第十屆海峽兩岸行政法學學術研討會,台灣行政法學會主辦,2008年5月23日。

  • 21、危害環境之「設施」概念及責任範圍―以德國法制與歐盟指令為基準,發表於城仲模教授古稀祝壽論文發表會,財政部金融研訓所,2008年9月27日。

  • 22、創造本土化基本權體系及違憲審查模式,發表於「中華民國釋憲六十年」研討會,新台灣人基金會及台灣法學雜誌主辦,福華國際文教會館14樓貴賓廳, 2008年12月21日。

  • 23、台灣環境法制在氣候變遷下所面臨之挑戰與未來調整之建議-以調適(adaptation)策略為中心,發表於兩岸環境法學學術研討會,主辦單位:國立臺北大 學、台灣法學會,合辦單位:環保署、台北縣政府、臺北市政府環境保護局、臺北市政府法規委員會國立台灣大學法律系、國立台灣大學政治系、北京清華大學、中國政法大學,國立臺北大學民生 校區教學大樓9樓多媒體會議室(臺北市民生東路3段67號),2010年5月15日(星期六) 。

  • 24、環境法上之公益訴訟-以環境公益團體及環境公益訴訟要件為研究對象,兩岸環境法學學術研討會,台北大學、台灣法學會主辦,台北縣政府法制局及台北 市政府法規委員會合辦,國立台北大學民生校區九樓多媒體會議室,2010年5月15日

  • 25、環境國原則建構下之環境預防暨救濟機制,發表於「公平交易與環境保護之新思維」學術研討會,台灣行政法學會主辦,國立政治大學公企中心國際會議廳 ,2011年1月22日。

  • 26、二十一世紀環境國家之新思維,於國立清華大學科技法律研究所發表之演講,2011年4月21日。

  • 27、環境永續過程中之法制闕漏與新制度之建構-以環境救濟法典之建構為任務,於北京清華大學法學院明理樓模擬法庭之演講,2011年11月6日。

  • 28、司法院之定位問題,由台灣法學會主辦,檢視現行司法改革系列座談會之三,於台大法學院澤霖館三樓,2011年11月19日。

  • 29、我國憲政體制抉擇之迷思,發表於中研院歐美所主辦之「歐美憲政制度與變革」研討會,2011年11月25日。

  • 30、二十一世紀環境國家之新挑戰,發表於台北大學法學院公法研究中心、台灣法學會主辦之「二十一世紀環境法之新挑戰」國際環境法及災防法制國際研討會 ,於台北大學民生校區教學大樓九樓多媒體教室,2012年1月7日。

  • 31、環境國家下之地方環境保護之國家保護義務,高雄市環保局主辦,2012年9月11日

  • 32、論司法院大法官解釋違憲定期失效制度之憲法法理基礎,司法院大法官102年度學術研討會─大法官審理案件制度的回顧與前瞻,民國102年12月7日,政大公 企中心國際會議廳。

  • 33、台灣憲政時刻與內容,台灣新世紀文教基金會於台大校友會館舉辦之「台灣憲政改革的可能、策略與方法」,2014年一月十一日。

  • 34、經濟發展與環境保護兼籌並顧之出路,發表於兩岸環境法學術研討會,台灣環境法學會與中國環境資源研究會合辦,2014年4月25日於公務人力發展中心305 室舉辦第一場「環境政策與法制」發表會。

  • 35、「從太陽花學運論台灣憲政體制抉擇的迷思」,發表於臺北市立大學通識教育中心主辦,於臺北市立大學博愛校區勤樸樓三樓C306室,2014年9月7日。

  • 36、21世紀憲法環境國家之新思維,發表於國立雲林科技大學科技法律研究所演講廳,103年12月01日。

  • 37、於中國武漢中南財經政法大學發表「論台灣環境法學研究與實務面臨困境與轉機,2015年4月 16 日。

  • 38、於中國武漢大學於2015年4月16日舉辦珞珈環境法講壇,2015年第一講,講座題目:台灣環境法發展之困境及契機,地點:武漢大學法學院環境法研究所教研 室。

  • 39、台灣行政訴訟上之公益訴訟規定缺漏及補救-兼論環評訴訟實務之漏洞填補,發表於第二屆兩岸環境法學研討會,武漢大學法學院,主辦:中國環境資法學 研究會、武漢大學環境法研究所及武漢大學法學院、台灣環境法學會,2015年4月17日。

  • 40、The Right of the Environmental Information in Taiwan(台灣環境資訊自由)主題演講,發表於「Legal Paradigm Shift of Environmental Information in the Information Age」(在資訊時代之環境資訊立法典範移轉)國際研討會,韓國環境法學會Korea Environmental Law Association)主辦,並由韓國立法研究局(Korea Legislation Reserarch Institute)協辦,韓國首爾The K Hotel的國際會議廳,2015年9月11日至9月14日

  • 41、從高雄市既有工業管線管理自治條例落實既有工業管線座談會,發表「從風險國家、合作原則及企業社會責任論高雄市既有工業管線管理自治條例」,台大 法學院霖澤館三樓301室,2015年9月21日。

  • 42、「從工業城市到綠色都市之難題–高雄市既有工業管線管理自治條例」,於2015年10月24日在北京清華大學法學院舉行「生態化城鄉發展的法律與政策研討 會」,北京清華大學環境資源能源法學研究中心及台灣環境法學會主辦,中國人民大學環境資源法研究所、中國政法大學環境資源法研究所及北京大學資源、能源與環境法研究中心協辦。

  • 43、從憲法垂直分權之精神與規定論地方制度法若干條文之憲法爭議問題 -- 以地方制度法第二十六條、第二十七條及第三十條為評述對象,於105年9月2日(星 期五)高雄市政府法制局105年度法制學術研討會發表之專題演講,高雄市公務人力發展中心3樓多功能視聽中心,高雄市法制局主辦。

專長

  • 憲法、行政法(含公務員法)、司法、環境法、教育法、文化法